Основные этапы становления страхования в России

В литературе высказываются разные точки зрения по поводу давности существования страхования. Одни ученые считают, что страхование применялось у старых римлян (тексты Тита Ливия, Цицерона и Светония), а в Старой Греции в эру Александра Македонского создавались обоюдные и акционерные страховые общества. Другие - что в докапиталистических формациях страхование отсутствовало и появилось Основные этапы становления страхования в России только в XIII в.*(13)

1-ые признаки страхования стали проявляться в Средние века, когда начали создаваться особые общества для формирования валютных касс, средства которых подлежали расходованию при пришествии заблаговременно определенных небезопасных событий*(14). А. Манес отмечал, что уже в XI в. была популярная британская гильдия, которая взимала взносы для погребения собственных сочленов. В Основные этапы становления страхования в России Дании члены одной гильдии составили соглашение на случай, если кто-нибудь из их потерпит крушение либо попадет в плен*(15). В этот период возникают 1-ые самостоятельные организации, которые по результатам собственной деятельности на базе статистических данных систематизировали опасности и разрабатывали методику подлинного страхования.

Таким макаром, 1-ый исторический шаг Основные этапы становления страхования в России - шаг появления и становления страхования - относится к XIII-XIV вв. На данном шаге сформировались и обусловились главные принципы и признаки организации и ведения страхового дела, способствовавшие предстоящему развитию страхования.

Общество нуждалось в возмещении вреда от небезопасных и неожиданных событий, появилась беспристрастная необходимость выработки новых способов организации страхового дела, а конкретно воплощения Основные этапы становления страхования в России страхования на проф уровне, на базе определенного правового регламента. К этому времени еще не было метода дизайна страховых отношений, контракт страхования заключался очень изредка, а стандартная форма страховых полисов не была введена в практику.

Конкретно с этих предпосылок начался 2-ой исторический шаг развития страхования - шаг правовой регламентации основ организации Основные этапы становления страхования в России страхового дела*(16). Возникают 1-ые страховые уставы, регламентировавшие морское страхование в Барселоне (1435 г.), Венеции (1468 г.). В 1549 г. появился страховой утомившись в Голландии, в 1601 г. - в Великобритании, в 1681 г. - во Франции, в 1727 г. - в Пруссии и в 1734 г. - в Гамбурге. Они все предугадывали и определяли условия воплощения страхования, в Основные этапы становления страхования в России главном морского, ибо в Средние века самым всераспространенным методом торговли была морская торговля. Но она относилась к более небезопасному виду торговли в силу природных явлений (буря, шторм), несовершенства кораблестроения, неизменных нападений и грабежей со стороны пиратов.

Исторически морское страхование вышло от контракта займа, по которому заимодавец передавал негоцианту либо Основные этапы становления страхования в России обладателю морского судна определенную сумму средств с условием, что, если корабль потерпит крушение либо подвергнется разбойному нападению, повлекшему утрату продукта либо судна, торговец заем не возвращает, а если продукт вкупе с судном благополучно прибудет в место предназначения, заемщик-торговец возвращает заимодавцу всю сумму займа с определенной частью собственной прибыли Основные этапы становления страхования в России.

Понятие "страховой контракт" в первый раз появилось конкретно в это время - время зарождения морского страхования. Страховой контракт не должен провоцировать пари, а страхователь должен преследовать энтузиазм в отдаваемой на страхование вещи*(17). Таким макаром, страховой контракт стал методом обеспечения всякого энтузиазма, подверженного риску. Появление страхового контракта определяло формирование страхования и его предстоящее развитие Основные этапы становления страхования в России.

3-ий исторический шаг характеризуется развитием страхового дела и появлением хороших от морского видов страхования. Данный шаг обхватывает XVIII-XIX вв.*(18)

В XVII в. в Великобритании было образовано известное общество морского страхования Lloyd's и 1-ое страховое общество от огня Friendly Society Fire Office. В это время во Франции по Основные этапы становления страхования в России указу Людовика XIV создается Генеральное общество страхования. В Германии (Гамбург) в 1765 г. было сотворено 1-ое морское страховое акционерное общество.

В 1677 г. в Германии была открыта 1-ая большая генеральная касса страхования от огня. В предстоящем страхование от огня получило общественный нрав и практически стало одним из самых значимых видов страхования Основные этапы становления страхования в России, послуживших созданию в 1821 г. на базе Готского страхового банка первого общества обоюдного страхования от огня.

В XVII в. в Голландии получил развитие и другой вид страхования - транспортное страхование, организованное на акционерных началах.

В данный период преобладала акционерная форма страхования над персональной, потому что имела преимущество объединения капиталов. Сначала акционерные Основные этапы становления страхования в России общества страхования от огня формировались на принципах обоюдного страхования. Позднее стали появляться элементы коммерческого страхования как самостоятельного предпринимательского вида деятельности.

В тот же исторический период наряду со страхованием от огня начинает развиваться страхование жизни. В 1762 г. в Великобритании было учреждено 1-ое страховое общество жизни, основанное на научных принципах. Уже Основные этапы становления страхования в России к 1830 г. Великобритания насчитывала 30 больших страховых учреждений по страхованию жизни. В Германии в этот период наибольшее развитие получило промышленное страхование жизни. Во Франции 1-ое схожее страховое общество было учреждено в 1787 г. в форме акционерного общества. В Италии 1-ое общество по страхованию жизни сотворено в 1826 г.

4-ый шаг обхватывает Основные этапы становления страхования в России период XIX - середина XX в.

В данный период происходит перевоплощение личных банков в акционерные, их слияние с акционерными обществами обоюдного страхования. Растет тенденция слияния капиталов страховых обществ с другими и расширение деятельности таких компаний. Происходит картелирование промышленных и страховых компаний, которое приводит к созданию "Союза страхователей". Страховые общества Основные этапы становления страхования в России приступают к созданию сети филиалов. Страховое дело равномерно приобретает сильную интернационализацию, возникает государственное страхование*(19).

Вместе с имущественным страхованием развивается личное страхование, а конкретно страхование от заболевания и от злосчастных случаев. Возникает страхование от безработицы. В 20-х гг. XX в. в Австрии, Болгарии, Англии, Германии, Ирландии, Италии, Австралии, Швейцарии было введено Основные этапы становления страхования в России непременное страхование от безработицы*(20).

Итогами первого шага является становление постоянного перестрахования, которое обеспечивает финансовую устойчивость страховых операций, также специализация страхования на личное страхование, имущественное страхование, страхование ответственности.

5-ый шаг развития страхования - это период с середины XX в. по истинное время.

Он связан с достижениями научно-технической, технологической и Основные этапы становления страхования в России информационной революции. Наикрупнейшими страховыми монополиями к концу XX в. - началу XXI в. являются Prudential Insurance Co of America, Prudential Assurance (Англия), Allianz Versiehezung А. 2 (Германия)*(21).

Возникновение страхования на Руси связывается с "Российской правдой", где в первый раз была предусмотрена возможность возмещения вреда общиной в случае убийства*(22).

В Рф страховое Основные этапы становления страхования в России дело берет начало в XII в., когда некие муниципальные мероприятия в области наружной торговли сопровождались действиями сродни страхованию. А именно, в 1260 г. был заключен ряд договоров меж Новгородом и германскими городками об ответственности за путной риск. Очень увлекательным является соглашение о посредничестве, заключенное в 1667 г. меж королевской Россией и армянским Основные этапы становления страхования в России торговым обществом, по условиям которого Наша родина гарантировала Армении возмещение убытков в торговле с Персией*(23).

Заслуживает внимания и такая форма муниципальных пенсионных выплат, как "пожалования" за долголетнюю службу, которая была введена в XVI-XVII вв. Не считая того, существовали монастырские общины, члены которых для вступления должны были Основные этапы становления страхования в России уплачивать определенные взносы, что позволяло им под старость получать монастырские кельи с правом дарения и бессрочного содержания. В Рф, как и в других развитых государствах Европы конца XVIII в., бурно развивалось торговое мореплавание. Для обеспечения неопасной торговли в 1800 г. была сотворена 1-ая Торговая страховая контора. Принятие норм о морском страховании Основные этапы становления страхования в России повлекло за собой открытие других страховых контор.

В разных регионах мира общим для страхования являлось то, что оно было обоюдным, т.е. члены того либо другого коллектива страховали сами себя и не ставили цели получения доходов. Коммерческий же нрав страхование приобретает только при капитализме, когда определяющим признаком страхования становится направленность на Основные этапы становления страхования в России извлечение прибыли, когда страхование перебегает из "товарищеской" в "товарную" форму*(24). Что касается дореволюционной Рф, то тут страховое дело производили бессчетные предприятия и общества. Ведомую роль игрались предприятия коммерческого типа - акционерные общества.

Наибольшее распространение в дореволюционной Рф имело страхование от огня. Конкретно в этих целях в 1827 г. было Основные этапы становления страхования в России учреждено 1-ое страховое общество, которое называлось "1-ое русское страховое от огня общество". В течение следующих 30 лет по страхованию от огня было открыто еще два общества - "2-ое русское страховое от огня общество" (1835 г.) и "Саламандра" (1846 г.). Объем операций этих страховых обществ был малозначительным.

С отменой крепостного права начинается обширное развитие Основные этапы становления страхования в России страхового дела, оно интенсивно распространяется на деревню. 2-ое место после акционерных страховых обществ занимали земства.

Страхование разделялось на непременное (окладное), дополнительное и добровольческое. В городках королевской Рф действовали общества обоюдного страхования от огня. 1-ые такие общества были сделаны в 1863 г. в Туле и Полтаве.

Обширное распространение получило обоюдное Основные этапы становления страхования в России страхование промышленников. В 1903 г. наикрупнейшая компания Центрального промышленного района, имущество которого страховалось в российских акционерных страховых обществах, организовала в Москве обоюдное страховое общество "Русский обоюдный страховой альянс". Вместе с обоюдным страхованием промышленников в королевской Рф производилось также обоюдное морское и речное страхование. Делали обоюдные страховые общества и землевладельцы. Первой Основные этапы становления страхования в России таковой организацией было Лифляндское общество обоюдного страхования посевов от градобития.

Личное страхование возникает в Рф посреди 30-х годов прошедшего века. В 1905 г. было скооперировано 1-ое акционерное общество по страхованию жизни, которое получило заглавие "Русское общество застрахования капиталов и доходов". Всего в дореволюционной Рф страхованием жизни занимались одиннадцать акционерных обществ. Они производили четыре Основные этапы становления страхования в России вида страхования жизни: на случай погибели, смешанное, на дожитие и страхование рент.

К муниципальным видам страхования Рф конца XIX - начала XХ в. следует отнести в главном два вида: страхование лиц и страхование имущества от пожара.

1-ый вид страхования - страхование лиц - регулировался законами "О страховании рабочих" (1912 г.), "Об неотклонимом Основные этапы становления страхования в России страховании рабочих, служащих" (1914 г.), "О страховании доходов и капиталов в муниципальных сбер кассах" (1916 г.), "О надзоре за деятельностью страховых учреждений и обществ" (1894 г.), "О порядке помещения и хранения средств акционерных обществ и о покрытии их обязанностей" (1898 г.) *(25).

Как утверждает Л.И. Рейтман, после февраля 1917 г. Временное правительство на Основные этапы становления страхования в России сто процентов сохранило сложившуюся дореволюционную систему акционерного, обоюдного, земского и муниципального страхования, предоставляя особенные льготы зарубежным акционерным страховым обществам*(26).

В 1-ые деньки установления русской власти в октябре 1917 г. началась национализация банков, но страховые компании продолжали действовать в разных организационно-правовых формах, потому что и В.И. Ленин, и комиссар по делам Основные этапы становления страхования в России страхования М.Т. Елизаров отстаивали необходимость сохранения сложившейся до революции системы страхования и считали досрочной национализацию страхового дела. В марте 1918 г. было даже дано правительственное указание закончить самочинные деяния против страховых компаний и земских страховых обществ. Но уже 28 ноября 1918 г. был принят декрет Совнаркома "Об организации Основные этапы становления страхования в России страхового дела в Русской республике". Согласно этому декрету проведение страхования во всех формах и видах объявлялось гос монополией. Все личные страховые компании общества были ликвидированы, а их имущество национализировано. Практически это была не национализация, а разгром страхового дела, потому что для проведения в жизнь страховой монополии нужно было как минимум сделать муниципальную Основные этапы становления страхования в России специализированную страховую компанию, чего не было изготовлено.

В 1923 г. в стране развернулась дискуссия меж противниками и сторонниками установления гос страховой монополии. Победу одержали сторонники установления гос монополии на проведение страхования. Она была закреплена постановлением 2-ой сессии ЦИК СССР третьего созыва, утвердившим Положение о муниципальном страховании Союза ССР от 18 сентября Основные этапы становления страхования в России 1925 г.*(27) Кооперативное страхование допускалось этим Положением (практически оно просуществовало до начала 30-х годов).

Декретом СНК РСФСР от 6 октября 1921 г. "О муниципальном имущественном страховании"*(28) было введено страхование хозяйств людей от пожаров, падежа скота, градобития растительных культур, аварий на транспорте.

В 1922 г. Госстраху было разрешено также проводить страхование жизни Основные этапы становления страхования в России и страхование от злосчастных случаев. Данные операции стали практически осуществляться в 1924-1925 гг. Таким макаром, было дано начало личному страхованию.

Проведение налоговой реформы в 1930 г. повлекло за собой безосновательное изменение гос страховой политики. Страховое дело пострадало от некомпетентности и негативного дела к страхованию высших властей. Сначала 1931 г. была резко ограничена Основные этапы становления страхования в России сфера страхования муниципального имущества, сохранилось только страхование имущества компаний и организаций местного подчинения, но на абсурдных критериях (без взимания страховых платежей), было ликвидировано обоюдное кооперативное страхование, добровольческое (сверхокладное) страхование крестьянского имущества, а позже запрещено заключение договоров длительного страхования жизни. Страховые органы на местах подлежали ликвидации. Проведение страхования было возложено Основные этапы становления страхования в России на финорганы. Обозначенные мероприятия привели к резкому сокращению страховых операций, к заброшенности страхового дела. Сначала 1933 г. даже властям стало ясно, что запущенность страхового дела наносит большой вред народному хозяйству. В итоге было принято постановление ЦК ВКП(б) от 8 марта 1933 г. об извращениях в работе по страхованию в деревне. После чего постановления Основные этапы становления страхования в России произошел резкий поворот в отношении властей к страхованию. Была восстановлена система страховых органов, институт страховых агентов, страховых ревизоров. В сельсоветах и колхозах были организованы страховые комиссии и сигнальные страховые посты.

Подлежало восстановлению также долгосрочное страхование жизни, добровольческое страхование имущества, колхозов и людей на селе, кооперативных и публичных Основные этапы становления страхования в России организаций, непременное страхование муниципального жилого фонда и имущества, сданного в аренду.

Более значимым достижением в деле совершенствования страхового дела в предвоенный период было принятие Закона от 4 апреля 1940 г. "Об неотклонимом окладном страховании"*(29), который расширил применение данного вида страхования и его экономическое значение. Принципы, заложенные в этом законе (к примеру Основные этапы становления страхования в России, страхование строений, принадлежащих гражданам, по страховой оценке в размере их полной цены), составляют базу и современного страхования имущества людей.

Послевоенные годы характеризуются принятием нового Положения о Госстрахе СССР от 28 декабря 1948 г., которое подтвердило наличие гос страховой монополии, но сейчас уже без всяких изъятий.

К 50-м годам сложилась система страхования, обхватывающая Основные этапы становления страхования в России строго ограниченный круг объектов: имущество колхозов и коопераций, имущество людей, личное страхование. Из муниципального имущества подлежали неотклонимому страхованию только молитвенные строения и маленькие жилые дома местных Советов, сдаваемые в аренду. В эти годы резко усилилось давление на Госстрах СССР со стороны высших властей, связанное с введением серьезных санкций Основные этапы становления страхования в России при выплатах страхового возмещения. А именно, по страхованию животных страховое возмещение не выплачивалось, если падеж либо смерть животного произошли по вине не только лишь страхователя, да и третьего лица, что повлекло за собой резкое сокращение числа выплат и правомерное недовольство страхователей. Потом обозначенные санкции были отменены.

В конце 50-х Основные этапы становления страхования в России годов произошла значимая демократизация муниципального страхования. Постановлением Совета Министров СССР от 17 апреля 1958 г. местные органы Госстраха были переданы в ведение союзных республик, хозрасчетные права которых значительно расширились. Реформа активизировала местную инициативу и содействовала развитию страхового дела. Темпы роста поступления страховых платежей приметно повысились. Было также принято новое типовое Основные этапы становления страхования в России Положение об органах муниципального страхования союзных республик от 25 октября 1958 г., в связи с чем утратило силу Положение от 28 декабря 1948 г. Если в Положении 1948 г. прямо предусматривалось действие гос страховой монополии, то в Конституции СССР, также в других законодательных актах отмечалось только, что государственное страхование находится в ведении высших органов власти Основные этапы становления страхования в России. В связи с этим после 25 октября 1958 г. нет юридического законодательного доказательства гос страховой монополии. Она осуществлялась только практически, по инерции, так как высшие органы власти не давали прямого указания о демонополизации страхового дела.

Были внесены значительные конфигурации в порядок проведения неотклонимого имущественного страхования Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 декабря 1959 г Основные этапы становления страхования в России.*(30) По неотклонимому окладному страхованию были существенно повышены нормы страхового обеспечения сельскохозяйственных животных.

К достижениям муниципального страхования 60-х годов нужно отнести коренную реформу страхования имущества колхозов, также введение безналичной формы уплаты взносов по личному страхованию, а позже - и по страхованию имущества людей.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа Основные этапы становления страхования в России 1967 г. "О муниципальном неотклонимом страховании имущества колхозов"*(31) в первый раз был очень расширен объем ответственности по неотклонимому страхованию урожая сельскохозяйственных культур, включая засуху, недочет тепла, излишнее увлажнение, нападение насекомых - сельхозвредителей, заболевания растений и другие бедствия.

В 1969 г. наблюдается расширение объема ответственности Госстраха по страхованию домашнего имущества и средств Основные этапы становления страхования в России транспорта, принадлежащих физическим лицам. Домашнее имущество страхуется в добровольческом порядке не только лишь от стихийных бедствий и злосчастных случаев, да и от хищений, а средства транспорта - как от хищения, так и от повреждения либо смерти, связанных с угоном либо хищением.

В 80-х годах были значительно усовершенствованы условия неотклонимого и добровольческого Основные этапы становления страхования в России страхования имущества людей и кооперации, неотклонимого страхования пассажиров, введены новые виды личного и имущественного страхования, посреди которых нужно в особенности отметить страхование дополнительной пенсии. Страховой фонд по страхованию пенсии формируется поровну за счет взносов страхователей и средств муниципального бюджета, чем обеспечивается нужная доступность размеров месячных взносов для широких Основные этапы становления страхования в России слоев населения.

Обозначенные конфигурации были ориентированы на усиление страховой защиты доходов людей и поболее полное ублажение их страховых потребностей. Также началось постепенное распространение страхования на имущество муниципальных компаний, введено добровольческое страхование этого имущества.

В 1988 г. был принят Закон СССР "О кооперации", который предугадывал, что кооперативы могут страховать имущество Основные этапы становления страхования в России и другие имущественные интересы в органах муниципального страхования, также создавать кооперативные страховые учреждения, определять условия, порядок, виды страхования. Потом был принят целый ряд законодательных актов, ускоривших процесс демонополизации страхования в Рф. В постановлении Совета Министров СССР от 16 августа 1990 г. N 835 "О мерах по демонополизации народного хозяйства" было установлено, что на страховом Основные этапы становления страхования в России рынке могут действовать конкурирующие меж собой муниципальные, акционерные, обоюдные и кооперативные общества.

Таким макаром, в конце 80-х - начале 90-х годов XX века была ликвидирована муниципальная монополия на страховое дело. С переходом к рыночным отношениям сделаны конкретные условия для развития страхования в Русской Федерации.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите этапы становления Основные этапы становления страхования в России страхования в Рф.

2. Когда зародилось страхование в Рф?

3. В чем особенности страхования в период существования русского страны?

1.3. Предмет и способ правового регулирования страхового права.
Место страхового права в системе русского права. Источники страхового права


osnovnie-etapi-razvitiya-ekonomicheskoj-teorii.html
osnovnie-etapi-razvitiya-genetiki.html
osnovnie-etapi-razvitiya-informacionnih-tehnologij.html